Es geht nicht um den Flughafen, auch nicht um den Nutzen für die Bürger (oder den Schaden), es geht einzig und allein darum, wer woran wieviel Geld verdient.
Offenbar kann man mit beiden Varianten dem Staat und den Bürgern Geld aus der Tasche ziehen. Allerdings fließt es je nach Variante in andere Taschen.